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&esp;&esp;定北军区,也就是凉州军区,因为关中董卓的瓦解,也相应的减少了军兵的定额。
&esp;&esp;定北军区原定兵额两万,没有了董卓的威胁,定北军区的兵额也被削减成了一万三千人。
&esp;&esp;凉州各郡兵加起来现在共有三万余人,除了阎忠麾下直辖的一万余名军兵之外,其余的军兵都是地方守备部队,所耗的钱粮颇小。
&esp;&esp;关中地区,曾经的司隶校尉部,也就是如今的中州,并没有设立新的军区。
&esp;&esp;许安将太平道的中心之地从并州太原郡的晋阳迁到了中州的应天郡。
&esp;&esp;现在太平道中,军事的改革已经完成的差不多了。
&esp;&esp;而太平道中,民生政事之类的改革已经开始。
&esp;&esp;汉朝实行郡县制,郡国之上设州,州中设州牧、刺史管辖地方。
&esp;&esp;解放了关中之后,许安首先在关中,也就是现在中州,实行民生政事改革的试点。
&esp;&esp;中州之中不设州牧、也不设刺史,而是依仿明制设布政使、按察使、都护使三职。
&esp;&esp;布政司中置左右布政使各一人,主管一州民政和财政,另设提刑按察使管刑法,都护使管军队。三者合称“三司”
&esp;&esp;三使管理三司,三司全称分别为:承宣布政司、提刑按察司、兵备都护司。
&esp;&esp;承宣布政司的承宣,意涵取自“朝廷有德泽、禁令、承流宣播,以下于有司”,主管一州民政、财政、田土、户籍、钱粮、沟通督抚与各府县。
&esp;&esp;以布政使为主官,秩正四品,以布政副使为从官,秩从四品。
&esp;&esp;提刑按察司,其职权也如同其名称,提刑按察四字。
&esp;&esp;提刑按察司主管一州司法事务,以按察使为主官,秩正四品,以按察副使为从官,秩从四品。
&esp;&esp;按察副使辅佐按察使处理一省司法刑狱、监察按劾、治理驿传、官员考核等等诸事。
&esp;&esp;兵备都护司,主管一州军事,以都护使为主官,秩正四品,以都护副使为从官,秩从四品,属于官职。
&esp;&esp;都护使的品级位同四征、四镇将军,都护副使的品级位同四安、四平将军。
&esp;&esp;有军职在身者,也可以担任官职,这个官职实际上是给黄巾军中的武官所设。
&esp;&esp;担任都护使者有三个必须达成的规定。
&esp;&esp;第一,担任都护使,必须要是太平道之中达到方主,通过审核。
&esp;&esp;第二,必须要是军伍出身,并且在太平道陆军学院经历过三个月以上的学习,在讲武堂都经历过一年以上的学习。
&esp;&esp;第三,军职在从四品及以上者。
&esp;&esp;三个条件缺一不可。
&esp;&esp;各级将军主管战兵,而都护使则是主要管理地方守备部队、屯田兵。
&esp;&esp;承宣布政司、提刑按察司、兵备都护司,分隶钱谷、刑、兵,其考核直接由中军府考核。
&esp;&esp;三使地位平齐,但是一般来说,还是以布政使者为尊,只不过布政使并没有管辖按察司,都护司的权利。
&esp;&esp;有重大之事,施行重大举措等等,皆需要三司共同审理,意见达成一致之后,方可推行。
&esp;&esp;不过除了三司之外,其实还有一个重要的机构——鹰狼卫。
&esp;&esp;许安在关中地区推行了地方行政制度的改革,同时也推动了鹰狼卫的改革。
&esp;&esp;鹰狼卫草创之时,发展迅速,很多地方许安都没有办法考虑到,毕竟鹰狼卫的建立,除了许安脑海之中的那个锦衣卫外,再无其他的参照。
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