翰墨文学

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第1042节（第1页）

&esp;&esp;军事和水利都集中在河北没错，河北应该振兴也没错，但是振兴河北的一揽子方案，也需要其他方面的大力支持。

&esp;&esp;比如交通，因为几条大河隔断，想要拉通一条南北向的铁路以目前的能力几乎不可能，那就必须大力推广海运，并且以沿海各港口为节点，依托运河，打造河北的海港——漕运节点——州县陆路联合交通网。

&esp;&esp;路网当中的重要组成部分，还有桥梁，还要有交通工具，内河蒸汽船只，马拉厢车。

&esp;&esp;要完成这些，仅靠州县各自为政是绝对完不成的，必须依靠中央财政，还需要以相州为基地做农业边际效应，以徐州、郓州为基地做工业边际效应，以登州为基地做贸易边际效应。

&esp;&esp;在这中间发挥纽带作用的，是商业与金融。

&esp;&esp;还有就是军制改革，要汰裁旧军，编练新军，安置转业。

&esp;&esp;要治理黄河，需要调用大量的役夫，在免役法制度下，就必须调运大量的货币和物资，形成在河北的良性经济循环。

&esp;&esp;这里边就又涉及行政效率的提高，货币物资的充足，地方阻力的解除，流动人口的控制，劳务人员的管理。

&esp;&esp;最终在苏油的苦口婆心之下，将被切得只剩下一丢丢的东西又慢慢补回来，大家形成决议，主体目标还是三年之内振兴河北，但是从中央到地方，都要开足马力为这个目标服务。

&esp;&esp;国家财政朝河北倾斜，户部设立预算司、会计司，先期以河北事务为试点，摸索制度。

&esp;&esp;枢密院和军机处也以河北为重点，开始整军，施行新军制。

&esp;&esp;为了刺激当地人口增长，增加流动从役人口，将人从土地上解放出来，在河北试行丁银入地的税制改革。

&esp;&esp;为了刺激商品生产与流通，增加河北的工坊数量和生产能力，取消坐税，只收取行税。

&esp;&esp;在登州设立钱监，建立河东路、河北西路、河北东路、京东东路，简称河北四路发展银行，增发宝钞。

&esp;&esp;吏部以河北为试点，开始施行真正有效的监察制，监督各地州府对这些政策的执行情况。

&esp;&esp;也就是说，在中枢的紧密监督与配合下，将苏油的施政理念在河北先行试点，短期目标是在三年内实现河北的振兴，中期目标是让河北具备短时间内独立对抗辽国军事力量的能力，长期目标是让河北成为大宋河北发展计划

&esp;&esp;为了保障这个目标的达成，国家将规划弹劾

&esp;&esp;这道策试题很有意思，也很有难度，用的是赵煦这个小皇帝的语气。

&esp;&esp;意思是说现在想学仁宗皇帝忠厚吧，又害怕百官因此懈怠，不胜任职务，至于窃禄；想学神宗勇于进取吧，有怕监察官不明白真正的用心，对百官过苛。

&esp;&esp;然而汉文帝也宽宏，却没有听说臣下有怠废职守的；汉宣帝讲求名实相符考核严格，也没有听说有督察过甚的错误发生。

&esp;&esp;大家来就这件事情，说说自己的看法吧。

&esp;&esp;朱光庭之所以弹劾这道题，是说学士院不识大体，语带讥讽，这题底下的本意是说仁宗的忠厚和神宗的精厉都有问题，以至于百官有偷、刻的现象发生，导致现在陛下想学而不敢。

&esp;&esp;这是“谓仁祖神考不足师法”，要求给命题者治罪，“以戒人臣之不忠者”。

&esp;&esp;高滔滔一开始不以为意，诏“特放罪”。

&esp;&esp;放罪是宋代的一个司法名词，就是“原谅不追究”的意思。

&esp;&esp;苏轼表示不服，上章自辩。高滔滔也反应了过来，放罪就是有罪不追，意思到底还是有罪，赶紧召回指挥。

&esp;&esp;吕公著看过试题，觉得这题明明是说：我想学仁宗担心学不好，想学神宗害怕学不来，意思是仁宗如汉文，神宗如汉宣，都做得很好，现在问参考的人，自己要如何做，才能做得跟他们一样。

&esp;&esp;这样理解，根本没什么毛病啊？

&esp;&esp;但是台谏不依，御史中丞傅尧俞，侍御史王岩叟继续上章紧跟：“以文帝有弊，则仁宗不为无弊，以宣帝有失，则神宗不为无失。虽不明言，其意在此。”要求严惩苏轼。

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