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&esp;&esp;汴京京郊有牧监,归群牧司管辖。
&esp;&esp;群牧司在宋、辽,西夏政府皆有设置,是掌管国家马匹的牧养、繁殖、训练、使用和收买、交换等事务。
&esp;&esp;官有群牧制置使、群牧副使、群牧都监等。
&esp;&esp;那两个国家本来就是游牧国家,人家的群牧司,是正儿八经的“甲兵之本,国之大利”。
&esp;&esp;而到了大宋,光管理马政的机构就不下三处,但是却并没有收到什么好的效果。
&esp;&esp;太仆寺,掌管皇室的用马。“后妃,亲王,公主,执政官应给车乘者。视品秩而贡之。”骐骥院,就是专门给皇家养马的部门。
&esp;&esp;群牧司,掌管的是对国家马匹的饲养,调用。即“邦国厩牧,车臾之政令”,驿传,军方,矿监用马,多从这里边调拨。
&esp;&esp;茶马司,则管理市马。除此之外,还有对病马老马的处理,以及监督牧马的机构和民间的养马制度,主要管民用和民间征调。
&esp;&esp;政出多门,非常的具有大宋特色。
&esp;&esp;但是婆婆虽多,马却始终养不好。
&esp;&esp;太仆寺坐拥天下里说的那样,“河南、北十二监,起熙宁二年至五年,岁出马一千六百四十匹,可给骑兵者二百六十四,余仅足配邮传”。
&esp;&esp;南方就更加不堪。
&esp;&esp;福建沿海,泉州、福州、兴化军的外岛上,有十一个牧场。但这些马被称为洲屿马,不堪具装,只能做驿马;
&esp;&esp;而华南,两广出马,加上大宋同西南夷和大理国交易的马匹,也大多驽骀下乘,肩高能达到四尺二寸这个大宋战马最低标准的,百中仅有一二。
&esp;&esp;这种马被称为羁縻马——大宋朝廷购买这些马匹,很大一部分原因便是为了收人心,羁縻西南夷。
&esp;&esp;至于从青唐藩人买来的高原马,从青藏高原下来后容易生病,也不适合平原作战。
&esp;&esp;所以,不从根本上解决问题,却指望靠私人承包责任制,就能源源不断的喂养出海量的战马,是纯扯淡。
&esp;&esp;于是宋境内几乎出现了一种共识,就是宋朝养马,具备先天的弱势——“冀北、燕、代,马之所生,胡戎之所恃也”。
&esp;&esp;真正上好的能大批供给战马的养马地,只能是东北和西北。
&esp;&esp;从北到南,从西到东,马种质量依次降低。
&esp;&esp;即所谓“蓟北之野”,“甘凉河套”,必得“高寒之地,有长山大谷,美草甘泉,旷地千里,而诸畜繁孳也。”
&esp;&esp;汉唐皆是拥有了这两片土地,才能组建起大规模的骑兵部队。
&esp;&esp;但大宋立国后,这两块地方,一个早已被契丹人夺取,而另一个,则在党项人手中。虽然每一代皇帝都鼓励全国各地养马,但成果寥寥。
&esp;&esp;江南气候不宜养马,比如饶州孳生监,熙宁年间“所蓄牝牡马五百六十二,而毙者三百十有五,驹之成者二十有七”。
&esp;&esp;数年之中,将五百六十二匹马,养成了不足三百匹,实在是令人哭笑不得。
&esp;&esp;因此便有人以此为据,认为“非本性所宜,例生诸病,因致传染。”
&esp;&esp;一匹马得病,一月之内就会感染一群,造成大量死亡。
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