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第842节（第2页）

&esp;&esp;王珪吓得脸色惨白，蔡确却从容而言：“陛下，熙宁以来编敕，新法早已约束详尽，河北不治，乃是因为韩琦阻挠，地方倚仗，导致新法不得施行之故。”

&esp;&esp;“陛下只需下敕河北四路转运安抚司，命其申明法度，行下州县即可。”

&esp;&esp;赵顼一想对呀，河北路，可谓是顽固保守派的最后一块地盘，这可是一个好机会！

&esp;&esp;于是给了河北路转运司下了一道诏书：“转运司所责经度一路，吏蠹民瘼，检察稽考，尤在关要。”

&esp;&esp;“灾伤路招募阙食，流民兴役，及农田、水利、城壕诸事，朝廷减蠲二税、并赐米外，悉计州县雇役民价，给常平钱谷。”

&esp;&esp;“知文登县苏迈所奏诸县披诉灾伤不依式令，所差官不依编敕，托故辞避，乞详定立法事，有司合依熙宁以来编敕照行，勾核诸差遣官勤惰、能否、贪廉。公示以闻，不得徇舞操弄，致失民望。”

&esp;&esp;这道诏书被文彦博直接扣下了，既然圣旨里边没有点名哪个转运司，老头便将这道诏书当做是发给自己的。

&esp;&esp;老头是名义上的河北四路转运安抚使，这回实实在在地拿到了尚方宝剑，立即在河北展开了声势浩大的“整风运动”。

&esp;&esp;一时间河北诸路的官员们鸡飞狗跳，纷纷跑去瀛州哭诉。

&esp;&esp;大宋在河北的政治制度，与其它地方不同，这里按照后世军事理论来讲的话，更像是一个“战区”。

&esp;&esp;战区是一个独立或相对独立的战场，也是一个军事、政治、经济、地理条件等要素组成的综合体系，是一个完整的区域性作战实体。

&esp;&esp;大宋如今其实就两个战区，一个是对抗西夏的“西北战区”，一个这是对抗辽国的“河北战区”。

&esp;&esp;因为作战紧迫性的不同，西北和河北的情况，又有所不同。

&esp;&esp;宋朝对辽作战所涉及的范围，包括河北东路、河北西路以及河东路部分地区，而这三路是行政区划。

&esp;&esp;从战略上，却又根据山川地理，防守重点，被划分成了军事上的四路。

&esp;&esp;这个创意来自富弼，他曾在给仁宗的奏章里提出：“定为右臂，沧为左臂，瀛为腹心，北京为头角。此四城者，河朔之所望也。

&esp;&esp;余十五城为指爪支节，乃四城之所使者。

&esp;&esp;定、瀛、沧各置一帅，北京置一大帅，余十五城分属定、瀛、沧三路，悉择善将守之。”

&esp;&esp;后来的判大名府程琳和夏竦，将这个战略思想予以改善，最终，仁宗皇帝下诏：

&esp;&esp;“分河北兵马为四路。

&esp;&esp;北京、澶怀卫德博滨棣州、通利军保顺军，合为大名府路，

&esp;&esp;瀛莫雄霸恩冀沧州、永静乾宁保定信安军，合为高阳关路，

&esp;&esp;镇、邢、洺、相、赵、磁州，合为真定府路，

&esp;&esp;定保深祁州、北平广信安肃顺安永宁军，合为定州路。

&esp;&esp;凡屯兵将领，悉如其议，惟四路各置安抚使焉。”

&esp;&esp;这就是河北四路这个名词的由来，其实是从对辽军事防御体系的角度来予以命名的。

&esp;&esp;这个体系从战略意图来讲，还算颇有合理性和科学性，它将东西延展的宋辽边界防务，分成了三段。

&esp;&esp;而三路的侧翼又彼此依靠，互相支援，可以依托自然地理上的屏障，如山川、塘泊等地利，使每个安抚使路都能在很小的正面上集中较强的兵力，起到较好的防御效果。

&esp;&esp;第一路定州路，其目标就是控制太行山东麓山脚下的南北大道。

&esp;&esp;这里大宋著名的“塘泊工事”的最西端，离太行山又有一段距离，属于山麓、平原的结合地带，没有险要的地理形势可以利用。

&esp;&esp;所谓“保州以西至山下数十里，亡水塘之阻，虏骑可以平入。”

&esp;&esp;“保州以东、顺安军以西，有平川横袤三十余里，南北迳直，并无险阻。”

&esp;&esp;因此北宋政府在这里屯集了重兵，其兵力部署在河北四路中居第一位。

&esp;&esp;所谓“本路边防事，重兵皆在保、定。”

&esp;&esp;第二路真定府路，其目标则是控制著名的飞狐口。

&esp;&esp;这条道路在北宋初年常常被辽人利用作为南下侵略的通道，与太行山东麓、河北平原的道路相比，这条“间道”的作用丝毫不逊色多少。

&esp;&esp;一旦辽兵从此进入，不仅可以绕开部署在定州地区的重兵，还能够直接插入宋朝腹地，因此，大宋同样不得不在此重点布防。

&esp;&esp;好在这一条道路处在山峡当中，一夫当关万夫莫开，崎岖山路对于辽军骑兵的冲击力有一定限制作用，宋军在这里的防守压力与其他两路相对较小。

&esp;&esp;因此真定府路在控制飞狐口的同时，还承担着另一个重要任务，就是巩固定州路的侧翼，同时对从保、定过来的敌军，筑起第二道抵抗防线。

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